郭艳华：土地既是农民赖以维持生存与发展重要的生产资料，也是提高农民收入、改善生活质量最重要的资源之一，但前提是必须赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让土地能够自由地在市场流动，使土地资源能够变现为土地资本，这样才能让农民充分享受土地资本带来的收益。
郭艳华：第一，积极鼓励已把土地承包经营权流转，文化素质较高、有一定技能的农民“离土离乡”，在城镇安家置业，成为新型市民。第二，积极鼓励农民把土地承包经营权流转给种养大户、农业龙头企业等，通过镇、村与使用流转土地的单位签订协议，使部分农民可以在工厂做工，享受工资与土地转包的双重收益。第三，让一部分农民成为拥有土地股份的新型农民。农村土地承包权流转有多种形式，村集体可以允许农民以土地入股的形式成立土地股份合作社，兴办农村二、三产业，让农民既分享集体经济的收入，同时也可分享作为“股东”的入股收益。
郭艳华：在土地流转过程中要切实保护农民利益。在土地流转过程中，要始终坚持“三个不得”，即不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包经营权益。第一，防止个别企业圈地损害农民利益。在土地流转过程中，要对有土地使用需求的企业进行严格的资质、生产能力、信用等多方面的考察，防止个别企业以土地流转为名开展圈地行为，损害农民利益。第二，防止以过低价格迫使农民流转土地。对那些经济发展比较落后，急于寻找投资方的农村来讲，更要保护和尊重农民的权益，不能动辄以发展村级集体经济为名，迫使农民就范，降低条件和门槛满足个别企业的用地需求。