农业部出台《关于加快推进现代植物保护体系建设的意见》（下称《意见》）中提出两步目标：到2015年，水稻、小麦、玉米主产区专业化统防统治覆盖率和蔬菜生产基地绿色防控覆盖率均达到40%以上；到2020年，防统治和绿色防控在粮食作物主产区和经济作物优势区实现全覆盖。农业部种植业管理司一名相关负责人告诉财新记者，按照要求，相比常规区域，绿色防控区域农药使用量要减少20%。目前做得好的地方可以减少30%-50%。这一体系的建立对于保障粮食产量、农产品安全、生态安全具有重要意义。
“绿色防控”则要挖掘农药替代方法，使用生物、物理、生态方式，尽可能减少对化学农药的依赖，实现农药科学合理使用，提高农药使用效率，避免农药对环境的污染以及在农产品上残留超标。
《意见》仅为农业部部门文件，农业部今年已经要求病虫害防治资金向“专业化统防统治”倾斜，并连续几年开展一些扶持试点。但“植保”工作要推进，需要更多部门以及地方政府的支持，给予植保专业合作社以及绿色植保更多的扶持。而目前全国还有约一半的县一级植保站没有落实工作经费，“有钱养兵、没钱打仗”，影响公共服务的提供。
