意见要求，要综合治理出生人口性别比偏高问题，严格控制政策外生育特别是多孩生育，严肃查处违法生育行为。加快推进国家人口基础信息库建设，实现婚姻、生育、户籍管理等方面的信息共享。
意见还要求，进一步完善农村计划生育家庭奖励扶助、西部地区“少生快富”、计划生育家庭特别扶助等利益导向政策，实行奖励扶助标准动态调整机制。
我国多年实施计划生育一票否决制。不过，一些专家也指出，作为计生考核体制，一票否决容易制造成地方计生管理的扭曲。有的地区计生部门负责人也曾坦言，对计划外生育的考核已稍微宽松，会综合考虑，不一定要一票否决。
