随着人民生活水平逐步提高，生活节奏不断加快以及户均人口逐步减少，城乡居民食物消费结构和消费方式发生了快 速的变化，对主食品工业化生产和社会化供应的要求日益迫切。农业部决定在“十二五”期间实施主食加工业提升行动，以进一步满足人民群众对主食消费的新要求 和新期待。
在主食消费方式发生快速变化的今天，方便、快捷、营养、安全、卫生成为主食消费的基本要求，千百年来我国传统主食以家庭自制为主的格局正在发生巨大的变化，总体呈现出主食生产工业化、主食供应社会化、主食营养多样化、主食消费便利化的趋势。
主食加工业上游连“三农”，下游惠民生，促进农产品加工增值、农民增收、消费升级的作用非常突出，正日益成为“稳增长、调结构、惠 民生”的重要力量。但我国主食加工业发展水平还很低，主食加工的标准和技术规程严重缺失，技术及工艺装备落后，产业和产品结构不合理，加工规模难以满足消 费需求，亟待用工业化理念规范、引领主食加工业发展，加大结构调整力度，逐步实现主食加工产品的标准化、操作的规范化、技术的现代化、组织的制度化，不断 提高发展水平。
全国农产品加工、乡镇企业系统要通过实施主食加工业提升行动，进一步凝聚共识、整合资源，在全社会逐步树立现代主食加工及消费理 念，营造良好发展环境；要加强政府推动，引导社会主体参与，促进规范化、标准化、现代化建设，力争在优势农产品产地，培育主食加工产业集群，建成一批水平 高、带动力强的主食加工示范企业和主食加工产业集聚区，尽快形成一批主食加工精品、名品；在主食加工产学研领域，研发、推广、应用一批技术创新成果，提高 我国主食加工业的技术装备水平；在主食产加销领域，促进各主体的互动和对接，尽快形成一批主食加工业战略合作联盟。
主食是人类赖以生存的基本需求，随着经济的发展和社会的进步，人们对主食的认识在不断的深化和调整，主食 的概念不断被赋予新的时代特征。目前普遍认为，主食主要是指供应人们一日三餐消费、满足人体基本能量需求和营养摄入需求的主要食品。既包括能够满足人体基 本能量摄入需求的馒头、包子、饺子、面条、米饭等传统谷物主食，又包括能够满足营养摄入需求的以畜禽、水产品、果蔬等为原料加工的预制菜肴调理制品等营养 主食。发展主食加工业对促进农产品增值和实现农民增收作用十分明显，是解决“三农”问题的现实途径之一。
一个大型速冻主食品加工企业（年产 28万吨），每年加工消耗的农产品原料，可以带动2.7万多公顷的种植规模、60万头的生猪饲养规模，相当使40万农民年均增收500-800元；企业可 直接吸纳农村劳动力近万人就业，人均年收入可达2万元左右。
